全國人大代表、湖北證監局局長李秉恒表示,近年來債券違約等證券領域風險事件逐步增多,證券不良資產有所增長,迫切需要進一步推動證券不良資產處置機制優化、完善,建議設立證券行業不良資產處置機構,推動證券不良資產處置生態建設。李秉恒建議設立證券監管部門牽頭的證券行業不良資產處置機構。證券不良資產處置機構應由人民銀行指導,證券監管部門牽頭,交易所、行業協會、部分市場機構出資設立,處置機構不以盈利為目的。同時,可以發揮行業培育功能,通過設立基金等方式,組織和引導市場各主體積極參與證券不良資產處置,積極探索總結證券不良資產處置業務模式,向市場推廣可供復制的經驗,促進行業發展壯大。
設立證券不良資產處置機構的最終目的,是要推動證券不良資產處置相關制度完善和生態建設。李秉恒表示,要發揮證券不良資產處置機構的牽頭作用,提升證券持有人在企業債務處置中的話語權,提高市場化平等協商和司法程序效率,推動不良資產處置方式創新。在實踐中不斷查找現有制度堵點、斷點,做好政策調研,發揮政府背景下的溝通協調優勢,推動有關部門完善相關市場機制和司法制度,提升證券不良資產處置效率,促進形成良好市場生態。