【21世紀經濟報道】對我國不良資產管理行業制度安排的一些思考——淺談《中國不良資產管理行業制度安排研究》
發布時間:2024年06月19日 16:12
■ 車廣野(經濟學博士,浙江大學在站博士后)
說起不良資產,很多人看見“不良”兩個字,第一感觀就會與“蕭條”“危機”等詞匯聯系在一起,導致其對不良資產管理行業存在一定誤解。事實上,不良資產管理行業是我國金融體系的重要組成部分,在經濟活動中發揮著特殊作用,具有防范化解各類金融風險的專業功能。在當前中國經濟的大背景下,不良資產管理行業的重要性日益凸顯。行業進一步完善不僅關系到金融市場的穩定運行,更直接影響到國家經濟的健康發展。
過往我國已經有很多學者和行業專家從不同的視角對不良資產管理行業進行了研究,但伴隨著經濟形勢的變化,行業已經站在新發展階段的十字路口,一些新的問題逐漸浮現,發展路徑也面臨新的選擇。因此,探尋問題出現的深層原因,系統性地回答行業制度到底應該如何演進和完善,是推動行業高質量發展的首要任務。而《中國不良資產管理行業制度安排研究—功能 屬性 機制》這一專著的出版恰逢其時。專著開創了行業先河,開創性的以制度安排的角度切入,深度的剖析我國不良資產管理行業,犀利的指出行業存在問題的根本原因,創新的提出完善行業制度安排的舉措建議,為我們理解這一行業提供了寶貴視角,具有重要的理論意義與現實意義。
制度安排是一種規范個體行動的社會結構。通過制度安排的角度來解讀我國不良資產管理行業,能夠讓我們多層次的認識行業“是什么”“做什么”“怎么做”的問題。專著以“功能、屬性、機制”的分析視角貫穿全書,對行業的制度安排進行了全面的、深入的剖析。專著從“做什么”的視角出發,以“功能”為切入點,將行業的功能進行宏觀與微觀的分類,分別分析了行業的體系功能和機構功能,并對行業內不同主體的功能進行對比研究,得出“體系功能,抑或是應具備的機構功能,各主體之間是高度統一的”,但“在踐行機構功能的方式上各有側重”的結論;從“是什么”的視角出發,以“屬性”為切入點,將行業的屬性具象化,總結提煉出行業的體系屬性、機構的內在屬性與法律屬性等層面,并分別進行分析,最終得出“機構法律屬性與機構的內在屬性之間出現異化,是導致運行機制出現差異的主要原因之一”的重要結論;從“怎么做”的視角出發,以“機制”為切入點,對行業現有的生態系統、市場運行機制、監督管理安排等進行了梳理,并且提出了運行機制中存在的問題,準確的點明了行業運行中存在的堵點與難點,為精準治療行業“病癥”提供靶點。
專著的寫作邏輯十分縝密連貫。開篇即點明了創作主旨,對不良資產管理行業及制度安排的形成與特征進行了概括和總結,并構建和梳理出全書的理論分析模型,起到了提綱挈領的作用,為讀者展現了全書的邏輯架構,也為后續的詳細分析提供依據。隨后,專著以行業及不良資產行業相關概念為切入點,對行業的主體、客體、市場以及制度安排進行了介紹,并從行業發展歷史及現狀的角度出發,對不良資產管理行業進行了深入的分析。這種歷時性與共時性的全面分析,不僅能夠使得讀者清晰地了解我國不良資產管理行業蓬勃發展的歷程,認識到行業發展至今市場主體和客體的豐富內涵、市場交易的厚度和廣度,也能使讀者深刻地理解行業發展的復雜與不易。結合以上分析,專著提出行業目前正處在“成型”但不“成熟”的發展階段,繼而引出后文對行業制度安排的分析,也引起讀者的閱讀興趣。
制度安排的有效性評價是專著的另一個重要創新。專著從理論角度出發,將屬性對機制的影響,以及機制自身存在的問題作為影響制度安排有效性的重要因素,引入“環境”因素和“顯、隱性行業”因素,分析它們共同作用于制度安排的有效性,最終構成“制度—環境”行業有效性評價分析模型。有效性評價以定量和定性為主要分析方式,從理論視角進行評價的同時,引入了我國自身的發展趨勢變化,以及國際間數據的比較分析,這種結合實踐的分析方法,使得專著不僅具有理論價值,更具有實踐指導意義。
在進一步完善行業的制度安排方面,專著提出了許多富有建設性的意見和建議。作者認為,應該堅定常態化的行業制度安排,堅守行業的功能定位,優化行業的運行機制,優化行業主體生態系統安排和行業發展環境,構建行業統一大市場,以此推動不良資產管理行業的健康發展。其中,“優化行業主體生態系統安排”的舉措發人深省,值得引起行業及監管部門的注意,這種根據社會經濟環境的變化而優化形成的行業內“能升能降”的分類機制,有可能成為未來行業體系改革的重要舉措。
從整體上看,《中國不良資產管理行業制度安排研究》這一專著,不僅全面深入地剖析了不良資產管理行業的制度安排,還為我們提供了許多有價值的觀點和思考,它不僅是一部理論性很強的學術著作,更是一部具有實踐指導意義的工具書。然而,任何一部著作都不可能完美無缺,這部專著在一些方面還可以進一步深入和拓展。本人的一些淺薄之見也供作者和其他讀者參考。例如,對于不良資產管理行業有效性評價方面,還可以進一步加強研究,探究是否存在更優解,使評價結果更加科學有效。此外,隨著技術的不斷發展,如何應用和適應大數據、人工智能等新技術手段,完善不良資產管理行業的制度安排,也是值得進一步探討的問題。
總的來說,《中國不良資產管理行業制度安排研究》是一部值得一讀的好書。專著的作者是深耕行業多年的理論專家和實踐的先行者,具有較高的理論高度和豐富的實踐經驗。在作者的精心打磨下,這本專著不僅為我們提供了深入了解不良資產管理行業的窗口,更為我們提供了思考和解決問題的思路和方法。我相信,這部專著的出版將對我國不良資產管理行業的發展產生深遠的影響。
《中國不良資產管理行業制度安排研究—功能 屬性 機制》
作者:
孫建華:現任浙江工商大學講席特聘教授,浙江工商大學浙商資產管理學院理事會理事長。
李偉達:現任浙商資產黨委副書記、董事、總經理,浙江工商大學講席特聘教授。
李傳全:現任浙商資產副董事長、首席戰略官,浙江工商大學講席特聘教授、金融學院聯合院長。